為有效解決實體經濟發展中面臨的突出困難和問題,持續優服務、穩增長、促轉型,努力營造有利于實體經濟發展的良好環境,安徽省委、省政府決定,面向全省企業實施“四送一服”雙千工程,即組織千名機關干部,深入千家企業,送新發展理念、送支持政策、送創新項目、送生產要素,服務實體經濟,構建親清政商關系,確保全省經濟平穩健康發展。

亳州市人民政府關于印發亳州市進一步降低企業成本的實施辦法的通知
瀏覽次數:1426發布時間:2018-11-14

各縣、區人民政府,亳州經開區管委會、亳蕪現代產業園區管委會,市政府各部門、各直屬機構:
  《亳州市進一步降低企業成本的實施辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。

2018年11月9日

亳州市進一步降低企業成本的實施辦法

  為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實中央及省委深入推進供給側結構性改革、支持民營經濟發展的決策部署,扎實推進“放管服”改革,優化“四最”營商環境,堅定支持實體經濟健康發展,根據《安徽省人民政府關于進一步降低企業成本的實施意見》(皖政〔2018〕82號),就進一步降低企業成本,制定以下實施辦法。
  一、降低制度性交易成本
  (一)持續精簡行政審批事項。繼續開展政府權責清單動態調整,深入開展“減證便民”行動,對我市屬于信息采集、記載公示和管理備查類的證照事項進行再梳理,堅持能合即合、應合盡合,動態調整“多證合一”備案事項。加快政務服務網平臺應用。推動政務服務事項全部納入政務服務網,做到群眾和企業辦事“全網通辦”。簡化優化服務流程,提升政務服務事項便利化,確保市本級公共服務事項實現一日內辦結,政務服務事項實現“最多跑一次,多次是例外”,“最多上一次”事項占比達96%。(責任單位:市工商局、市編辦、市法制辦、市信息局等,各縣、區人民政府,亳州經開區管委會、亳蕪現代產業園區管委會)
  (二)進一步壓縮企業開辦時間。2018年底前,將企業開辦環節壓減為企業設立登記、公章刻制、發票申領3個環節,開辦時間壓縮至3個工作日以內。積極推行企業注冊登記全程電子化,全面實施企業名稱自主申報,除涉及前置審批或國家市場監管總局核準的企業名稱外,不再實行預先核準。實行“審核合一、一人通辦”制度,進一步降低企業制度性交易成本,優化我市營商環境。探索實施企業免費刻制公章,所需費用納入財政預算。壓縮發票申領時間。對于非新辦企業申請領用10萬元(含)以下增值稅專用發票和普通發票、定額發票,實行當場辦理。對已經進行實名信息采集和驗證,且按照規定辦理稅控設備發行事項的新辦企業,首次申領發票的時間壓縮至1個工作日以內。(責任單位:市工商局、市信息局、市稅務局、市公安局等)
  (三)清理規范涉企保證金,嚴格執行涉企保證金目錄清單。發揮各級減輕企業負擔舉報機制和審計部門作用,加強監督檢查,對違規向企業收取保證金、不按時返還、挪用保證金等行為要嚴肅查處,加大曝光和問責力度。(責任單位:市經信委、市人力資源社會保障局、市財政局、市發展改革委、市住房城鄉建設委等)
  (四)優化消防審批和備案。消防部門應自受理之日起15日內出具書面審核意見。對具有防火性要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料(包含阻燃PVC管),僅需建設單位提供出廠檢驗合格證明或具有法定資質的檢驗機構檢驗合格證明(依法實行強制性認證的消防產品,新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品除外)。(責任單位:市消防支隊等)
  二、降低企業人工成本
  (五)繼續執行階段性降低社會保險費率政策,延長階段性降低費率的期限至2019年4月30日。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局等)
  (六)落實國家和省有關政策,工傷保險費率以現行費率為基礎下調50%。繼續擴大穩崗補貼政策受惠面,對裁員率低于上年度省城鎮登記失業率的企業,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%發放穩崗補貼;對列入國家化解過剩產能計劃的煤炭、鋼鐵企業,穩崗補貼裁員率標準放寬至10%,并按其入庫內部退養職工人數給予增補穩崗補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局等)
  三、降低企業稅費負擔
  (七)全面執行國家調整增值稅稅率政策。自2018年5月1日起,對納稅人設立的營業賬簿,對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅,對按件貼花5元的其他賬簿免征印花稅。(責任單位:市稅務局等)
  (八)落實國家和省有關政策,對企業在2018年1月1日至2020年12月31日間新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所得額上限,從50萬元提高到100萬元。(責任單位:市稅務局等)
  (九)落實國家和省相關政策,對企業委托境外進行研發活動所發生的費用,按照費用實際發生額的80%計入委托方的委托境外研發費用。委托境外研發費用不超過境內符合條件的研發費用三分之二的部分,可以按規定在企業所得稅前加計扣除;對當年具備高新技術企業和科技型中小企業資格的企業,其具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年;將一般企業的職工教育經費稅前扣除比例與高新技術企業的比例統一,從2.5%提高至8%(責任單位:市稅務局等)
  (十)落實國家和省有關政策,將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業(國家限制的除外)。(責任單位:市稅務局等)
  (十一)落實國家和省有關政策,2019年12月31日之前,對物流企業承租用于大宗商品倉儲設施的土地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。(責任單位:市財政局、市稅務局、市國土資源局等,各縣、區人民政府)
  (十二)落實國家和省有關政策,自2018年7月1日至2021年6月30日,對購置掛車減半征收車輛購置稅。(責任單位:市財政局、市稅務局等,各縣、區人民政府,亳州經開區管委會、亳蕪現代產業園區管委會)
  (十三)結合《亳州市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》,進一步清理規范行業協會、商會和第三方評估組織收費,全面加快行業協會與行政機關脫鉤。行業協會一律不得利用主管部門有關規定強制企業入會、不得以評比表彰、評審達標等名義違規收費。會費檔次較多、標準過高的,要調整會費檔次、降低會費標準,鼓勵會費結余較多的行業協會商會主動減免會員企業會費。(責任單位:市發展改革委、市民政局等)
  四、降低企業財務成本
  (十四)繼續執行政策性融資擔保業務費率不超過1.2%的規定,延長期限至2020年底。在省里規定不超過1.2%的基礎上,在全市政策性融資擔保業務費率執行不超過1%。(責任單位:市財政局、市金融辦、各政策性融資擔保機構等)
  五、降低企業用能成本
  (十五)繼續加大政策宣傳力度,積極推進電力直接交易,鼓勵企業通過雙邊洽談或集合競價等方式參與電力直接交易,進一步擴大直接交易用電量。(責任單位:市發展改革委,市“四送一服”辦,市供電公司等)
  (十六)落實國家和省有關政策,完善我市峰谷分時電價政策,及時下調大工業、一般工商業及其他用電類別高峰時段電價上浮幅度,配合省公司開展峰段電價調整審核工作。(責任單位:市發展改革委,市供電公司等)
  (十七)落實國家和省有關政策,將我市一般工商業及其他用電類別與大工業用電類別統一合并為工商業及其他用電類別,315千伏安及以上的原一般工商業用戶可自愿選擇執行合并后的工商業單一制或兩部制目錄電價;降低工商業及其他用電類別中單一制和兩部制目錄電價、輸配電價。(責任單位:市發展改革委,市供電公司等)
  (十八)嚴格落實國家和省有關政策,進一步降低企業用氣成本,落實降低亳州支線等短途管道運輸價格政策,繼續開展天然氣年度成本審核,確保天然氣短輸價格水平穩中有降。(責任單位:市發展改革委等,各縣、區人民政府,亳州經開區管委會、亳蕪現代產業園區管委會)
  六、降低企業用地成本
  (十九)進一步降低土地使用稅征收標準,市區四級土地征收標準分別由每平方米年應納稅額12元、10元、8元、6元調整為每平方米年應納稅額12元、8元、6元、5元。渦陽縣三級土地征收標準分別由每平方米年應納稅額12元、10元、8元調整為每平方米年應納稅額8元、6元、4元。蒙城縣三級征收標準由每平方米年應納稅額12元、10元、8元調整為每平方米年應納稅額9元、7元、5元。利辛縣四級征收標準由每平方米年應納稅額12元、10元、8元、6元調整為每平方米年應納稅額8元、6元、4元、3元。(責任單位:市稅務局、市國土資源局等,各縣、區人民政府,亳州經開區管委會、亳蕪現代產業園區管委會)
  七、降低企業物流成本
  (二十)將持有安徽交通卡的貨運車輛享受通行費八五折優惠期限延長至2020年底。積極推進設立合肥海關亳州辦事處(籌備),推出“5+2”通關服務,合理安排人員為轄區進出口企業辦理通關驗放手續,企業可以通過“互聯網+海關”系統提出預約通關需求,確保節假日貨物“零滯關”,減少企業倉儲費用,節省運營成本。不斷壓縮通關時效。全面落實“查檢合一,取消通關單”“整合申報”“綜合業務融合作業”“簡化隨附單證”等業務改革措施,全面實行“提前申報”模式,擴大稅款“電子支付”“自報自繳”比例。建立關企合作微信群,加強信息溝通,快速處理異常情況。努力實現企業通關時間降低三分之一的工作目標。持續落實每票報關單給予補貼的鼓勵政策,進一步提升企業本地報關積極性。(責任單位:市信息局、合肥海關亳州辦事處籌備組、市商務和糧食局、市交通運輸局、市發展改革委、市財政局等)
  各地各有關部門自本實施辦法下發之日起1個月內要制定具體貫徹落實意見并認真抓好落實。市政府督查室要會同市經信、財政、發展改革等部門加強跟蹤督查。

掃一掃在手機打開當前頁
七乐彩走势图带连线图